Najtiražniji politički nedeljnik u Srbiji • Nezavisan • Nadstranački
NOVI BROJ ARHIVA O NAMA MARKETING PRETPLATA BLOG
Optičari u panici: Novi pravilnik o prometu medicinskih sredstava pogodiće ih gore nego ekonomska kriza, a na gubitku i građani
Popravka naočara - nemoguća misija
Sonja Vlajnić

Optičari ubuduće neće moći da prave i popravljaju naočare, niti da određuju dioptriju. Radnje će im služiti isključivo za prodaju optičkih pomagala.

To je predviđeno novim Pravilnikom o uslovima za obavljanje prometa medicinskih sredstava na malo u specijalizovanim prodavnicama, koji je donet krajem marta, a primenjuje se od 1. avgusta.

Novi propis izazvao je pravu pometnju među oko 2.500 optičara u Srbiji. Oni su u panici jer veruju da će zbog ovakve regulative, a ne zbog ekonomske krize ili lošeg poslovanja - svaka druga optičarska radnja uskoro staviti katanac na bravu.

- Država ovim gestom gasi optičarske zanatske usluge i ostavlja nam samo prodaju i izdavanje gotovih naočara. Ako neko dođe s molbom da mu se namesti staklo ispalo iz ležišta, optičar, po novom Pravilniku, mora da ga odbije. Država nije predvidela ko će da popravlja naočare, što će posebno pogoditi penzionere, kojima su optička pomagala neophodna, a imaju najmanja primanja - kažu u Udruženju optičara i optometrista Srbije.  
Pravilnik propisuje i ostala stroga pravila od kojih se neka, po rečima optičara, graniče sa verovali ili ne. Tako radnje moraju da imaju najmanje 35 kvadrata površine, što je mnogima nedostižan san, kao i dodatnih 10 odsto za magacin i još toliko za knjigovođu (iako većini knjige vode specijalizovane agencije). Optičari koji su specijalizirali optometriju, a istovremeno su i vlasnici radnji - ne mogu da rade posao za koji su se školovali. Zakon ne dozvoljava da „lice koje ima pravo propisivanja medicinskog sredstva ujedno bude i vlasnik ili suvlasnik specijalizovane prodavnice“.

Jedna od najneobičnijih odredbi Pravilnika jeste ta da naočare ne smeju biti dostupne kupcu, već moraju da budu pod ključem i ne mogu da se probaju.

- Kad smo se pobunili protiv Pravilnika, ministar Milosavljević je striktno rekao da „niko ne može da kupi naočare, a da ih ne proba“. Ipak, u Pravilniku koji je smislilo njegovo Ministarstvo stoji član koji to jasno demantuje: „medicinska sredstva treba da budu smeštena tako da nisu dostupna kupcima“ - kažu naši sagovornici.

Udruženje optičara i optometrista je preko medija, pre nekoliko meseci, dobilo nezvaničnu informaciju da će prestrogi propisi biti ublaženi:

- Verujem da ćemo uspeti da izdejstvujemo da radnja ne mora da ima 35, već 17 kvadrata, i da će biti izbačen propis da onaj ko određuje dioptriju ne može da bude i vlasnik te radnje. Međutim, ostalo je puno normi koje nam otežavaju posao. Da bismo, na primer, dobili dozvolu za promet medicinskih sredstava moramo da prikupimo mnogo dokumenata, i svaki od njih mora da bude overen u sudu, a to dosta košta. Moramo da platimo i taksu od 18.000 dinara, kao i da ispred radnje stavimo znak „specijalizovane prodavnice“, čija izrada košta 22.000 dinara.

Po rečima naših sagovornika, do 1. avgusta sve optičarske radnje morale su Ministarstvu zdravlja i Agenciji za lekove da podnesu zahtev za ponovno dobijanje dozvole za promet medicinskih sredstava na malo. Ali, i tu su nastali problemi.  

- Mnoge radnje nisu mogle da nabave papir po kojem se lokal u kojem rade definiše kao poslovni prostor (što je striktno zahtevano u Pravilniku). Veliki broj zgrada ne može da se uknjiži i legalizuje, a sada nećemo moći da radimo zbog neregulisanih pitanja u drugim oblastima - žale se optičari.

Po njihovim rečima, Ministarstvo zdravlja zahteva da onaj ko prodaje naočare ima određenu srednju stručnu spremu - da bude medicinska sestra, a ne optičar! Čak su odbijene neke radnje koje su ranije podnele zahtev za otvaranje - jer im u prodaji ne radi medicinska sestra. Medicinska sestra, kako tvrde naši sagovornici, ništa ne zna o okvirima i staklima i morala bi da uči kao i svako drugi.

- Ako samo jedan papir nije u saglasnosti s novim Pravilnikom, radnja neće dobiti dozvolu za rad. Osim toga, svaka radnja mora da bude „primljena“. Ne znam kako će to da urade kad imaju malo inspektora, a oko 700 optičarskih radnji. Optičari su zbunjeni i veruju da će ovo dovesti do masovnog zatvaranja i otpuštanja radnika - kažu u Udruženju.  
Redakcija NT pozvala je nekoliko optičarskih radnji s molbom za komentar spornog Pravilnika. Međutim, niko nije želeo javno da govori o svojoj muci. Kažu da su očajni i da su im pogledi uprti ka Ministarstvu zdravlja.

- Očekujemo da ministar iz Pravilnika ukloni sporne odredbe, ili da ih ublaži, i nećemo javno da istupamo da ne bismo u ovom trenutku navukli gnev na sebe. Već smo kritikovani zbog „medijskog prepucavanja i izbegavanja direktnog razgovora“. A situacija je zaista teška. Ovu radnju osnovao je moj otac pre više od 60 godina, i od tada radi bez prekida. Izdržali smo i 90-te, i hiperinflaciju, ali teško ćemo sada opstati. I ovako smo jedva preživljavali zbog visokih nameta - kaže za NT vlasnik optičarske radnje u centru Beograda.

Nameti za punjenje budžeta

Pravilnikom Ministarstva zdravlja, čak više nego optičari, opterećeni su veletrgovci koji im nabavljaju robu. Da bi uvezli samo jedan dioptrijski okvir moraju da prikupe gomilu papira i predaju ih Agenciji za lekove kako bi se ponovo registrovali. Na dozvolu se čeka osam meseci do godinu dana, a košta nekoliko desetina hiljada dinara.

- Pravilnik je uveo novinu da magacin veletrgovaca ne mora da ima obaveznih 70 kvadrata, već 50. Zbog tih 20 kvadrata moraju ponovo da se registruju i svu dokumentaciju ponovo podnesu Ministarstvu zdravlja. Neke veletrgovine su već zatvorene zbog toga. Optičarske radnje još nisu počele da se gase, ali verujemo da uskoro hoće, ako budu i nama tražili ponovnu registraciju. Mislimo da cilj Pravilnika nije uvođenje reda u ovu oblast, kako to ministar kaže, već punjenje usahlog budžeta brojnim nametima. Ne bežimo od svojih zakonskih obaveza, ali očekujemo i razumevanje usred ekonomske krize. Pravilnikom je direktno ugroženo oko 2.000 ljudi koji se u Srbiji bave optikom i duplo toliko članova njihovih porodica - kažu u Udruženju optičara i optometrista Srbije. 

 

Ministarstvo zdravlja:

Nije zabranjeno probati pre kupovine

Pravilnik kojim je regulisan promet na malo medicinskim sredstvima, objavljen je marta 2008. i pobliže je uredio ovu oblast u skladu sa Zakonom koji reguliše medicinska sredstva, rekli su nam ovim povodom u Ministarstvu zdravlja. U dopisu dalje stoji:

„Prema Zakonu, medicinska sredstva koja se stavljaju u promet moraju dobiti dozvolu od Agencije za lekove i medicinska sredstva Srbije, osim onih koje se izrađuju za poznatog kupca.

Pravilnikom su dati uslovi u pogledu prostora, opreme i kadra. Delatonosti nisu odvajane, već obuhvataju različita medicinska sredstva: ortopedska pomagala, sredstva za korekciju sluha, za upotrebu u stomatologiji, korekciju vida, „in vitro“ dijagnostička medicinska sredstva... Shodno vrsti i klasi medicinskog sredstva i stepenu rizika, odgovorne osobe za nabavku i izdavanje su različite struke i mogu biti srednje, visoke strukovne ili visoke stručne spreme. Zavisno od klase medicinskog sredstva traži se kadar odgovarajuće struke, školovan za tu delatnost.

Pravilnikom nije zabranjeno da se medicinska sredstva probaju pre kupovine, niti je moguće bez probanja uslužiti pacijenta koji hoće da kupi ram za naočare sa ugradnjom dioptrijskih stakala. Ortopedska pomagala se podešavaju za poznatog pacijenta, shodno potrebama, dimenzijama i drugim karakteristikama i prema zahtevima lekara.
Izmenom Pravilnika od juna 2009. predviđena je minimalna neohodna kvadratura za ove prodavnice, a u skladu sa zahtevom koji je imalo Udruženje optičara i optometrista Srbije. Zakonom o lekovima i medicinskim sredstvima iz 2004. predviđen je rok za usklađivanje do 1. avgusta 2009. i odnosi se na subjekte koji su već imali dozvolu, odnosno rešenja izdata od Ministarstva zdravlja za delatnost. Subjekti koji nisu imali dozvolu bili su dužni da se prijave radi njenog dobijanja, u skladu sa Zakonom i tada važećim Pravilnikom. Dodatno usklađivanje bilo je moguće sa Pravilnikom.“  

 
Novi broj u prodaji
Ostala izdanja NT